奋力建设好中国特色社会主义法治先行示范城市！深圳市场监管成绩单亮了！

9月10日

深圳市委全面依法治市工作会议召开

会议动员全市上下在党的全面领导下

奋力建设好中国特色社会主义

法治先行示范城市

以法治建设的丰硕成果

推动“双区”建设行稳致远

深圳市委书记王伟中出席会议并讲话，市长覃伟中主持会议，市人大常委会主任骆文智出席。市委常委、市政府、市政协领导班子有关成员，市中级法院、市检察院、各区委、市直有关单位、市有关人民团体、新闻出版单位、高校、驻深有关单位主要负责同志参加会议。

王伟中指出，要深入学习贯彻习近平法治思想，深刻认识建设中国特色社会主义法治先行示范城市是建设社会主义法治国家的重要探索、支持“双区”建设的重要举措、实施深圳综合改革试点和全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放的重要支撑、推动城市治理体系和治理能力现代化的重要路径，牢记嘱托、感恩奋进、起而行之，以坐不住、等不起、慢不得的责任感紧迫感，坚持党的全面领导，坚定扛起建设法治先行示范城市的政治责任、主体责任，努力打造中国特色社会主义法治的“窗口”和“名片”，把深圳建设成为习近平法治思想的生动实践地和精彩演绎地。

王伟中强调，要胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把准把牢法治先行示范城市建设的总体要求，坚持党的全面领导，坚持改革创新，坚持因地制宜，坚持以我为主、兼收并蓄，确保始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要把任务分清楚、责任落具体、标准定清晰、考核抓起来，加快构建1个实施方案加责任落实体系、评价指标体系、督促考核体系的“1+3”推进机制，把握好“授权”，把握好程序，把握好大局，立足国家所需、深圳所能，系统谋划和推进法治工作，增强法治建设的整体效应、战略效应和辐射引领效应，切实把习近平总书记、党中央的战略意图领会好、落实好。

王伟中强调，要全面落实“七个率先”重点任务部署，奋力打造新时代中国特色社会主义法治城市典范。要加强党对法治建设的集中统一领导，健全党领导法治建设的体制机制，压紧压实各方责任，市委全面依法治市委员会要牵头抓总，各区各有关单位要制定专项方案和工作计划并抓好落实，各级党政主要负责同志要带头攻坚突破，加强法治工作队伍建设，全面推进“智慧法治”建设，确保法治先行示范城市各项任务扎实有序推进。

在会上

市市场监管局党组书记、局长李忠

作为全市唯一的市直机关代表

作了题为

《以法治推进市场监管体系

和监管能力现代化》的主题经验汇报

近年来，深圳市市场监管局围绕“法治城市示范”战略定位，以法治为支撑，持续推进市场监管体系和监管能力现代化，各项法治建设工作取得了新进展新成效：

1

坚持先行示范，加快推进市场监管重点领域立法。紧密围绕市场监管中心工作，在全国率先制修订深圳经济特区质量条例、知识产权保护条例、食品安全监督条例、商事登记若干规定等一批创新管用的地方法规。今年7月27日，深圳市创设了“企业除名和依职权注销”“小错免罚”包容柔性执法、率先形成最严格知识产权保护体系、“圳品”全链条守护舌尖上的安全等7项市场监管创新示范制度，被国家发改委向全国推广示范。此外，“港澳药械通”政策在深圳率先落地，一批在港澳上市的国际新药开始在港大医院使用。

2

坚持依法防控，出色完成疫情防控急难险重任务。依法关停全市活禽交易市场，推动出台全面禁止食用野生动物条例，率先编发市场执法工作指引和各类告知书，确保市场监管领域“战疫有法”。牵头建立防疫物资集中生产调度和供应体系，仅用36天实现口罩日产量从2万只跃升到1000万只；严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法行为，各类紧缺物资和“米袋子”“菜篮子”供应量足价稳。在全国首创进口冻品“集中监管仓”并制定地方标准，形成超大城市高效管控进口冻品机制。依法促进深圳市防疫物资扩大出口，帮促“康泰生物”灭活疫苗纳入国家紧急使用范围，推动深圳市核酸检测质量规范在国际标准化组织（ISO）成功立项，为全国和全球抗疫贡献深圳力量。

3

坚持改革创新，着力打造一流法治化营商环境。深化商事制度改革，率先推出“证照分离”“秒批”“一件事一次办”等一批首创举措，积极探索商事登记确认制、告知承诺制、电子印章等试点改革，持续推进市场准入准营退出的便利化，改革成效获2020年国务院督查激励。着力打造保护知识产权标杆城市，率先实施惩罚性赔偿制度，获批国家首批专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点地方。中国计量院技术创新研究院、国家药监局药品审评检查大湾区分中心和医疗器械技术审评检查大湾区分中心等一批国家级服务平台落地鹏城。在2020年全国营商环境评价中，深圳市“知识产权”“市场监管”“开办企业”3个指标分别获得全国第一、二、三名。

4

坚持严责厉法，全面提升市场综合监管效能。落实“四个最严”要求，以法治全面筑牢市场安全底线，2020年深圳市食品药品安全和质量工作考评均居全省第一。推进“管办分离”改革，上线全市“双随机、一公开”联合监管平台，39个执法部门2000余个事项全部纳入。深入推进民生领域“铁拳”行动，校外培训机构、房地产市场、非法成品油等专项整治成效突出，查办了“流浪地球”网络侵权案、民法典业主维权全国第一案、蛇口码头“天价船票”等一批重大典型案件。不断强化反不正当竞争执法，成为全省公平竞争独立审查机制首个试点城市，集中约谈以腾讯为代表的9家平台经营者。深圳市创建第三批社会信用体系建设示范区初评全省第一，在全国城市信用最新监测排名跃居第二，仅次于北京，取得历史最好成绩。

5

坚持社会共治，努力构建市场监管法律服务体系。全面落实“谁执法谁普法”责任制，推出“暖企惠民普法工程”“以案说法普法大篷车”等活动，打造“沉浸式”普法体验。创新推出一批“直播式执法”项目，“星期三查餐厅”“星期一查电梯”“九号查酒”“农产品任你查”等系列活动深入民心。

接下来

深圳市市场监管局将全面贯彻落实此次会议精神

用法治推进综合授权改革、优化市场营商环境、

服务高质量发展、筑牢市场安全底线、

实施高标准市场体系建设等各项重点任务

为“双区”建设作出新的更大贡献！

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编辑：深圳市场监管

来源：市说新语

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